金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理要(yào)服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示(shì)范文本。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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