金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化(huà)，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气化(huà)技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高效空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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