金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句p>

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数(shù)据可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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