金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方(fāng)设法马云移民到哪国籍稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suà马云移民到哪国籍n)等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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