北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的(de)二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素(sù)市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供(gōng)给(gěi)及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用蜡的熔点是多少度户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区(qū)重点(diǎn)布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和蜡的熔点是多少度(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用(yòng)。加(jiā)速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具(jù)有国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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