金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写xiàn)代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回收和(hé)资源化(huà)利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分(fē甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写n)利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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