昨日(rì)晚间，证监会(huì)就(jiù)《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管(guǎn)活(huó)动(dòng)，保护投资者合法权益(yì)，维护证券期(qī)货市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)管理(lǐ)规定(dìng)（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管理规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易(yì)所(suǒ)向市场相(xiāng)关(guān)机构提供主(zhǔ)机(jī)交易托管资源，为行业提(tí)供信息(xī)科技基础支撑服务(wù)，对(duì)于提(tí)升行业信息基础设(shè)施运维(wéi)水平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时延不(bù)尽(jǐn)一致、安全保(bǎo)障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动，促进证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发(fā)展，证监(jiān)会起草《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将主机交易(yì)托管相(xiāng)关主体分为证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出完善的(de)监管要(yào)求，并(bìng)要(yào)求其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从事主机(jī)交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租(zū)用活动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全(quán)管理(lǐ)要求(qiú)，明确了证券期货经营机(jī)构的(de)尽职调查和(hé)业务(wù)审批机(jī)制，从安全(quán)的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合(hé)理。《管理规定》将公(gōng)平(píng)合(hé)理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的(de)各(gè)个环节，同时也充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性，切实(shí)提升市场(chǎng)主体(tǐ)的(de)获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容来(lái)看，《管理规定》共五章28条(tiá猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗o)，对证(zhèng)券期(qī)货行业猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗主机交易托管服务(wù)和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则(zé)明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基本原则(zé)以及监督(dū)管(g猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗uǎn)理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证券期货交易所提(tí)供(gōng)的机(jī)房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部(bù)署在相关资源(yuán)的信息(xī)系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货交易所要(yào)求(qiú)。明(míng)确了(le)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管(guǎn)服(fú)务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货交(jiāo)易所实施(shī)专区管理，统(tǒng)一(yī)专区交易时(shí)延(yán)，建设运(yùn)维要求不(bù)得低(dī)于(yú)《证券期货(huò)业信息系(xì)统托管(guǎn)基本要(yào)求》中三级(jí)系统的受托方(fāng)要求；从资(zī)源(yuán)保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务申请、服(fú)务(wù)协(xié)议(yì)、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券期货(huò)交易所提供有关服务的公平合理；加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所需建(jiàn)立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要(yào)求(qiú)，证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和(hé)其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管资(zī)源实施(shī)专区管理，并确保相关专区(qū)到核(hé)心交易系(xì)统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时延保(bǎo)持一(yī)致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货经营机(jī)构要求。明确了证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)租用主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的一般要求(qiú)作(zuò)出(chū)规定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面确保证券期货经(jīng)营(yíng)机构能(néng)够保障客(kè)户设施的(de)安(ān)全运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构对证券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设(shè)施（以下(xià)简称证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构(gòu)部署客户设(shè)施）的(de)，应(yīng)当从人员(yuán)保(bǎo)障、资金投(tóu)入、客户需求等(děng)方面(miàn)充分评(píng)估，审慎选择服(fú)务(wù)客户，确保自身(shēn)能力可以保障客户(hù)软(ruǎn)件或硬件设施的(de)安全运行，并将不同客户的信息系(xì)统、客户与经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及其派出机构结合法定职责，对(duì)证券期货交易所及证券(quàn)期(qī)货(huò)经营(yíng)机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违(wéi)反本规定，或者(zhě)在(zài)监管工作(zuò)中不(bù)履行职责，或者不履行本规定(dìng)有关报(bào)告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示(shì)函(hán)、责令限期改正等行政监管措(cuò)施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责令证券(quàn)期货交易所(suǒ)对(duì)其他(tā)责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构违反(fǎn)本(běn)规定，中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)及其派出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期货(huò)业网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法(fǎ)》有(yǒu)关(guān)规定，对有关机(jī)构和(hé)人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目(mù)前正在接受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监(jiān)察组和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委监察调查。

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