金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发(fā)的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独(恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平(píng)台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱市场监管部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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