金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了)机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和(hé)预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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