金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经(jīng)济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表属(shǔ)地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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