美国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因(yīn)是最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题(tí)举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来(lái)的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的(de)相关(guān)家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国国会为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹(dàn)，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂(jì)是(shì)对美(měi)国银行(xíng)体系的(de)担(dān)忧(yōu)再度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加(jiā)息(xī)是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券市(shì)场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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