金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改革委(wěi)、国(guó)家能(néng)源局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源(yuán)汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的(de)前(qián)提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)自旋量子数计算公式各符号含义，自旋量子数如何计算场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络建设和(hé)输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的(de)集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有(yǒu)居住(zhù)社区充电(diàn)设施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展充电(diàn)设施(shī)建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住社(shè)区可配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动(dòng)固定(dìng)车位建(jiàn)设充电设(shè)施(shī)或预留安装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责任(rèn)，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位的(de)指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动(dòng)和投诉解决机制(zhì)。居住社区管(guǎn)理单位应积(jī)极(jí)协助(zhù)用户(hù)安装充(chōng)电设施，可(kě)探索与充电(diàn)设(shè)施运营企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增(zēng)强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建充电基础设(shè)施(shī)智(zhì)能化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关(guān)键(jiàn)技(jì)术研究，探索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能(néng)、充电一体化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电价(jià)政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新(xīn)能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等(děng)单(dān)位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领域新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户(hù)籍(jí)居民在户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能(néng)源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府和行业(yè)机构(gòu)组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业联合(hé)产业链上游电(diàn)池(chí)企(qǐ)业开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业下沉(chén)销(xiāo)售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联合营业网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后服(fú)务体系，定期开展维修售后服(fú)务(wù)下乡(xiāng)活动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔接。 自旋量子数计算公式各符号含义，自旋量子数如何计算p>

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)安(ān)全监(jiān)管体系(xì)，因地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车及(jí)电池质量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电(diàn)设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安(ān)全业务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接(jiē)地设(shè)备，提升用电安全(quán)水平。

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