美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议(yì)员处(chù)理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国(guó)国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是(shì)“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后(hòu)一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违约的风险“纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预(yù)期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计(jì)数(shù)据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表(biǎo)示(shì)，美(měi)国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后(hòu)备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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